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    云南省公安厅、人事厅关于组织开展云南省信息网络安全专业技术人员继续教育工作的通知

    公网〔2006〕382号

    各州、市公安局、人事局,省属各委、办、厅、局人事(干部)处,各企、事业单位(含民营企业)人事处(部):

    根据公安部、人事部《关于开展信息网络安全专业技术人员继续教育工作的通知》(公信安〔2006〕526号)要求,省公安厅、省人事厅将联合组织实施我省信息网络安全专业技术人员继续教育工作,并制定了《云南省信息网络安全专业技术人员继续教育实施方案》。现将《云南省信息网络安全专业技术人员继续教育实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

    二  ○  ○  六  年  十  二  月  二  十  七 日

    云南省信息网络安全专业技术人员

    继续教育实施方案

     

    为了贯彻落实公安部、人事部联合下发的《关于开展信息网络安全专业技术人员继续教育工作的通知》(公信安〔2006〕526号,以下简称《通知》)要求,并进一步贯彻执行《云南省网络与信息系统安全监察管理规定》(云南省人民政府第130号令,以下简称《规定》),规范我省信息网络安全专业技术人员继续教育工作,进一步加强信息网络安全技术人员队伍建设,切实提高我省信息网络管理和使用单位安全管理和技术防范水平,特制定本实施方案。

    一、目标任务

    2006年至2010年5年间,以国家机关、企事业单位、互联网服务和联网使用单位信息网络管理组织负责人、管理和技术人员为重点,每年对2至3万人次的信息网络安全专业技术人员开展继续教育工作。要通过继续教育,使信息网络安全专业技术人员及时更新法律法规、管理和技术知识,提高政治素质和职业道德水平。进一步建立健全信息网络安全专业技术人员培训体系和长效管理体系,提高培训师资水平,规范培训机构,丰富培训方式方法,推动信息网络安全专业技术人员继续教育工作的深入开展。将信息网络安全专业技术人员继续教育工作作为一项长期工作,纳入公安机关信息网络安全监督管理工作,逐步建立一支与公安机关密切配合,维护信息网络安全的社会力量。

    二、继续教育对象

    根据《通知》和《规定》第四条、第七条和第十六条的规定,信息网络安全专业技术人员继续教育的对象包括国家机关、企事业单位、互联网服务和信息系统联网使用单位的信息网络安全管理和技术人员、互联网信息内容安全管理人员和网吧信息安全管理人员。具体为本单位的信息网络系统安全责任人员(包括安全管理人员和技术人员)、从事计算机信息网络安全集成和安全技术检测的工作人员、从事网络与信息系统安全专用产品研究开发和从事计算机病毒等有害数据防治研究的工作人员、从事网吧等互联网上网服务营业场所经营活动的网络安全责任人员以及其他从事网络与信息系统安全保护工作的相关人员。

    三、继续教育内容和方式

    (一)继续教育内容。 信息网络安全专业技术人员继续教育内容以近年来涉及信息安全的国家法律法规、国家信息安全保障工作政策措施、信息安全责任要求和制度措施、信息安全管理技术发展动态、防范网络攻击、计算机病毒和有害信息传播的管理技术措施等内容为重点,每年结合新出台的信息安全法律法规以及信息安全管理和技术发展情况,对继续教育内容进行调整。信息网络安全专业技术人员继续教育使用由公安部组织编写的全国统一教材、培训大纲和考试题库。

    (二)继续教育方式和培训时间。 省公安厅每年根据实际情况以及公安部的要求制定信息网络安全专业技术人员继续教育计划,培训工作主要在信息网络安全工作领域内进行。各地原已组织开展的计算机安全员培训工作纳入信息网络安全专业技术人员继续教育工作。继续教育主要采取集中脱产学习的方式,培训时间每期五天。结合各地实际情况,也可采取自学、研修和网络远程教育等各种形式,突出继续教育学习的实用性,保证每年各种形式的继续教育时间累计不少于12天或72小时。

    继续教育培训根据信息安全管理和技术人员工作性质分为信息网络安全管理、信息网络安全技术、互联网信息内容安全管理和互联网上网服务营业场所安全管理四类,按照培训大纲(见附件1)的要求分类培训、考试和颁发证书。其中,企事业单位信息网络安全专兼职人员应参加信息网络安全管理和信息网络安全技术类的学习,互联网信息服务单位信息安全管理人员应参加互联网信息内容安全管理类的学习,网吧等互联网上网服务营业场所信息安全管理人员应参加互联网上网服务营业场所安全管理类学习。

    (三)继续教育考试。 信息网络安全专业技术人员经过继续教育后参加由公安、人事部门组织开展的考试,考试合格者,由公安部公共信息网络安全监察局和人事部专业技术人员管理司统一颁发《信息网络安全专业技术人员继续教育证书》,加注培训类别、培训内容、课时和考试成绩等,由施教机构或网监部门认可的相关负责人签字确认,同时加盖“云南省信息网络安全专业技术人员培训考试专用章”。以上证书可作为相关专业技术人员参加各类继续教育活动的凭证,并分别计入国家公务员培训证书、云南省专业技术人员继续教育登记证书。考试不合格者,不得从事本单位信息网络安全管理、技术等相关工作。

    四、继续教育管理和组织

    (一)组织方式

     我省信息网络安全专业技术人员继续教育工作由省公安厅、省人事厅共同组织实施,省公安厅公共信息网络安全监察总队(以下简称省公安厅网监总队)具体负责。省公安厅与省人事厅联合成立云南省信息网络安全专业技术人员继续教育工作领导小组,同时成立云南省信息网络安全专业技术人员继续教育工作办公室(以下简称“省办公室”),组成如下:

    领导小组组长:张思祥  省公安厅党委委员、副厅长

    领导小组副组长:肖聪  省人事厅党组成员、副厅长

    办公室主任:杨增明  省公安厅网监总队总队长

    办公室副主任:薛丽丽  省人事厅培训教育处处长

    办公室副主任:陈  辉  省公安厅网监总队副总队长

    办公室人员:

    张  清  省公安厅网监总队网络安全监察队队长

    张  钦  省公安厅网监总队网络安全监察队副队长

        刘宏涛  省公安厅网监总队网络安全监察队科员

    杨晓燕  省公安厅网监总队网络安全监察队科员

    白天庆  省公安厅网监总队网络安全监察队民警

    谢宝贵  省人事厅培训教育处副调研员

    “省办公室”的日常工作由省公安厅网监总队承担。

    (二)施教机构、师资及证书管理

    1、施教机构管理。继续教育施教机构统一由“省办公室”按相关规定要求确定,并填写继续教育施教机构备案表(见附件2),由“省办公室”报“全国信息网络安全专业技术人员继续教育工作办公室”备案后,方可承担公安部门、人事部门组织的继续教育工作任务。施教机构应具备以下条件:

    (1)独立法人单位,可依法面向社会举办教育培训班;

    (2)具备能承担继续教育培训的师资、教学设备和教学环境等条件、具备无纸考试环境(计算机联网);

    (3)在本地区教育培训方面具有较强的管理和技术优势;有与培训任务相适应的专(兼)职教师和管理人员;

    (4)在本地具有良好的教育培训质量声誉。

    “省办公室”每年对本地继续教育施教机构施教情况、培训质量等进行年度检查评估,对检查评估不合格的单位取消其施教资格。

    2、师资管理。继续教育培训教师应具备以下条件:

    (1)具有副教授以上(含副教授)职称、高级专业技术职称(资格),或参加网监工作满三年、具有中级专业技术职称(资格),以及相应的专业技术水平。

    (2)参加省级(含)以上信息网络安全专业技术人员继续教育工作办公室组织的统一考试合格,取得师资培训合格证。继续教育培训教师考试的时间、考题同学员考试,题目数量为学员考试的120%,满分100分,达到80分以上者为合格,并取得师资培训合格证。

    3、证书管理。取得信息网络安全专业技术人员继续教育证书人员应填写继续教育证书登记表(见附件3)。“省办公室”建立信息网络安全专业技术人员继续教育电子台帐进行统一管理。属于下列情形之一的,办理注销手续,作废其信息网络安全专业技术人员证书。

    (1)完全丧失民事行为能力;

    (2)受到刑事处罚;

    (3)脱离岗位连续二年以上;

    (4)因工作中的失误造成重大损失;

    (5)申请证书登记人员在申请登记过程中有弄虚作假行为,并经当地省、自治区、直辖市公共信息网络安全监察部门调查核实的。

    (三)组织实施

    按照“省办公室”的统一部署,省公安厅网监总队及州市公安网监部门负责组织开展我省信息网络安全专业技术人员继续教育工作。其中,省公安厅负责省直单位信息网络安全专业技术人员继续教育工作,并负责对从事网络与信息系统安全技术检测、安全集成和安全研究的工作人员的培训工作以及其他重要培训工作;州市级公安机关网监部门负责推荐本地继续教育师资力量、确定本地符合条件的培训点(考场),并负责对辖区内相关单位的信息网络安全管理和技术人员、互联网信息内容安全管理人员和网吧信息安全管理人员的培训工作;省信息安全协会负责组织考试及证书颁发管理。各地要建立信息网络安全专业技术人员继续教育登记和统计制度,建立信息网络安全专业技术人员继续教育证书登记表电子台帐,进行统一管理和统计,每年度12月20日前要向“省办公室”报送开展继续教育工作情况总结和继续教育证书登记表电子台帐。

    (四)监督保障

    公安机关将按照《规定》要求,根据网络与信息系统安全工作人员一年来从事网络与信息系统安全工作的情况、所在工作单位出具的工作鉴定和相关情况,做好对网络与信息系统安全工作人员的年度考核工作。对已取得培训合格证书的人员,可不再参加相应类别的培训,但须参加考试并合格。对本年度6个月以上时间未从事网络与信息系统安全工作的,或因故意或重大过失造成网络与信息系统安全事故的,或发现本单位有危害网络与信息系统安全的隐患或事故时不及时保留有关原始记录和在24小时之内未向当地县级以上公安机关报告的,或不配合公安机关开展网络与信息系统安全检查、安全技术检测、查处案件、处置突发事件以及其他违反网络与信息系统安全管理有关规定的,考核为不合格。各相关单位要按照国家规定,保障和落实继续教育经费。开展继续教育活动不以盈利为目的,施教机构所有涉及继续教育培训的收费项目须上报“省办公室”进行审核,并上报相关管理部门。

    五、实施步骤

    (一)启动阶段(2007年3月前)。组建云南省信息网络安全专业技术人员继续教育工作机构,开展施教机构评估工作和培训师资的培训组织工作,启动信息网络安全专业技术人员继续教育工作。

    (二)实施阶段(2007年3月至2010年9月)。大规模开展信息网络安全专业技术人员继续教育工作,不断完善继续教育的工作体系、服务体系和制度体系,同时开展全省信息网络安全专业技术人员继续教育工作阶段性总结评估和经验推广工作。

    (三)总结评估阶段(2010年10月至12月)。对信息网络安全专业技术人员继续教育工作进行全面总结和评估,继续开展信息网络安全专业技术人员继续教育工作。

    附件:

    1信息网络安全专业技术人员继续教育培训大纲

    2信息网络安全专业技术人员继续教育施教机构备案表

    3信息网络安全专业技术人员继续教育证书登记表

     

     

     

                           二○○六年十二月二十七日

     

     

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